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国家卫健委日前印发《突发事件紧急医学救援“十四五”规划》,“十四五”期间,我国拟规划建设约20个国家紧急医学救援基地和国家重大传染病防治基地,建成20余支重大疫情医疗应急队伍,每个县级行政区建立一支20人基层医疗应急小分队,满足重大突发事件应对和重大疫情防控救治需要。

“十三五”时期,我国突发事件紧急医学救援工作取得显著成效,如总结新冠病毒感染疫情防控等突发事件紧急医学救援实践经验,完善了四方责任、属地为主的管理体制;按区域规划布局,建设了包含紧急医学救援队伍在内的59支国家卫生应急队伍;圆满完成新冠患者救治等国际医学救援任务等。国家卫健委表示,目前我国紧急医学救援综合实力尚不能很好满足新时代突发事件应对的需要。因此,在“十四五”期间,应着力推进我国紧急医学救援的基地网络、能力和机制建设,使之与我国新时代强国建设相匹配、与突发事件应对需要相适应。

规划提出,到2025年末,我国将建立健全紧急医学救援管理机制,全面提升现场紧急医学救援处置能力和收治能力,构建陆海空立体化协同救援,推进医疗救援信息化指挥、大批量伤员救治、基层突发事件快速医疗应急处置、紧急医学救援培训演练、专业人才培养等方面工作。

“十四五”期间,我国拟规划建设20个左右国家紧急医学救援基地,作为现阶段我国紧急医学救援体系核心架构;针对重大疫情等突发公共卫生事件的医疗救治,布局建设20个左右国家重大传染病防治基地,扩充重症救治床位,配备救治装备,强化重大传染病监测预警、培训演练、科研创新和综合救治能力,满足重大疫情防控救治需要;我国共计2843个县级行政区,每个县级行政区都将建立一支20人基层医疗应急小分队,基层医疗应急小分队由紧急医学救援、卫生防疫、中毒处置、心理救援等若干个基本作战单元组成,满足各类较大及以下突发事件现场处置和重大突发事件先期处置需求。

此外,我国将建成20余支重大疫情医疗应急队伍,配备移动CT检测车、ECMO(体外膜肺氧合)等传染病诊疗设备,以及必要的信息指挥基本装备、个人携行装备、后勤保障装备等,实现队伍的机动化、携行化和自我保障化,满足国家和区域重大疫情医疗救治需要。全国东、中、西部省份各选择1个省份,还将建设3个专业化、多场景,并带有区域性特点的医疗应急演训基地,结合实景、模拟、AR等演练形式,满足我国各级各类紧急医学救援队伍开展应急实战演练需要。

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