科技日报记者 张晔

2013年，周军开着一辆车，带着一家老小，从上海来到南京创业，下决心要干出一番事业。

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如今，他带领团队创立的南京牧镭激光科技股份有限公司已成为全球风电领域激光测风雷达的领军者，研发出地基式、机舱式、三维扫描式等多个系列的测风激光雷达产品，目前公司估值已超十亿元。

近年来，南京经开区聚焦关键技术难题，引导科技人才潜心开展原始创新，倾力投身产业技术创新，打造创新创业的天堂，成为创新人才的“强磁场”。

回首三十年跨越发展之路，人才已成为南京经济技术开发区的创新源泉。南京经开区依靠人才“引擎”驱动科技创新和产业聚变，吹响新一轮高质量发展的“冲锋号”。

“第一资源”点燃“第一动力”

在南京经开区，大大小小的创业公司形成一张密集的创新网络，而顶尖人才就是其中最闪耀的连接点。

引进一名人才、发展一批企业、带动一个产业。这在南京经开区不是口号，而是现实。

近日，工业和信息化部正式复函江苏省人民政府，支持南京创建国家人工智能创新应用先导区。

为体验人工智能与实体经济的深度融合，记者来到位于南京经开区的未来科技智慧中心，工业车辆大数据管理、工装识别、智慧路灯、智能工业生产线等智慧城市场景，让人仿佛走进了未来城市。

从2016年起，南京经开区就把人工智能作为重要的战略新兴产业进行布局、培育。集聚了以南京大学人工智能学院院长周志华、前微软全球执行副总裁陆奇、前谷歌总部科学家李志飞为代表的超百名领军人才和数千名研发人员。

目前，南京经开区已集聚人工智能企业320余家，核心产业收入超过60亿元，形成了以微软、联想、英特尔为核心的产业生态圈，以南京大学人工智能创新研究院、南京后摩智能科技有限公司为代表的创新生态圈。

创新之道，唯在得人。好项目，归根到底还是要由人带来。今年以来，南京经开区出台了《南京经济技术开发区“新港人才库”认定及管理办法》，在积极引进全球人才、精准制定培养举措、优化人才激励奖励等方面打出政策组合拳。通过“新港人才库”的建立，形成立梯次合理、覆盖完全、竞争力强的人才“金字塔”矩阵，打造园区人才资源的蓄水池。

人才是第一资源，创新是第一动力。“我们坚持高端化、产业化、国际化、年轻化等引才聚才方向，聚优第一资源，增强第一动力，为产业创新集群建设提供坚实人才支撑。”南京经开区科技人才局负责人说。

产才融合激发创新活力

2012年，当时还在大学任教的曹林，想争取实现更大的人生价值，有两个机会摆在他面前，一个是出国继续深造，一个是在职创业。该如何抉择？

他想到自己在科研实验中一直使用的进口试剂，价格贵、货期长、缺少售后服务。为何不试试研发中国自己的生物试剂？那一年，他联合了自己的师兄弟创立了南京诺唯赞生物科技股份有限公司（以下简称诺唯赞）。

10年来，诺唯赞已经由当初一个10余人的团队，成长为4000名员工的国家专精特新“小巨人”企业，且在2021年成功登陆上交所科创板。正是曹林的不屈不挠和前瞻性思想，使得诺唯赞始终坚持从0到1的创新，以酶和蛋白质技术创新作为核心竞争力，攻坚多项国际“卡脖子”技术，已成为国内极其少数有能力提供医疗诊断、生物医药核心关键原料的企业。

开发区、高新区是城市转型创新的主战场，如何把引进、培养高端人才与涵养产业高度、拓展创新深度结合起来？

南京经开区的答案是突出产才融合，完善产业人才体系框架，并形成鲜明导向，让高端人才在产业发展中绽放创新活力，以创新集群做强产业集群。

近年来，南京经开区紧紧围绕产业选才用才，聚焦光电显示、人工智能、生命科学、检验检测等产业创新集群的发展需求，以产业链、技术链、创新链集聚人才，抢占产业制高点。截至目前，共引进培育了国家、省、市、区四级人才1026名，海外留学归国人员2700余名以及外籍常驻人员600余名，形成了“人才带项目、项目引人才”的良好局面，为产业创新集群建设积聚强大动力源。

今日的南京经开区，已形成新港高新园、中国（南京）智谷和生物医药产业园为代表的科技创新平台载体，围绕园区主导产业的发展，构筑了集聚优秀人才创新创业新阵地。其中，新港高新园已拥有市级以上孵化器、众创空间20余家，高技术制造业产值连续3年蝉联南京市第一。

创新创业生态正在加速形成

创新创业生态就像一个无形的臂膀，托举起企业发展的根基。

近年来，南京经开区不断整合技术、资金、人才，优化政策、环境、服务，发挥资源要素优势，创新科技管理体制，优化科技创新服务，一个活力迸发的创新创业生态正在加速形成。

南京经开区科技人才局负责人介绍说，通过优化人才激励制度，给予人才科技贡献奖励，对创新企业根据引才绩效给予奖励；畅通人才流动渠道，通过“科技副总”等人才计划，支持高校院所人才兼职创新创业，促进校地资源优势叠加、有效配置；推动外籍人才工作许可和绿卡申请，专人服务高效便捷；优化人才项目评估机制，对区内累计近千家人才企业实行发展监测和效能评估。

除了可见的政策支持和创新环境外，对于人才来说，社会的认可与事业的追求，也促使其对城市发展有着更高的要求。选择南京，意味着当下拼搏与未来期许的完美结合。

为此，南京经开区围绕人才关注的“关键小事”上下功夫。开通人才服务热线、开发“新港人才”App、启用“宁达e企业通”等信息化平台，提供政策咨询、服务引导，解决人才关于项目申报、人才安居、子女就学等方面的问题，让“数据多跑路、人才少跑腿”。

“集聚科技人才、创新技术、高校院所等创新资源，这里已经形成了非常好的生态。”中国工程院周廉院士毫不吝啬地为这里的创新创业氛围“浓度”点赞。

三十年磨一剑，从“工厂化”到“创新化”，从“工业园区”到“创新之城”，科技领军人才在南京经开区聚力创新的过程中，成为支撑高水平、高质量、高效能发展的关键要素。聚天下英才而用之，通过打造“全链式”政策体系，聚焦人才创新创业关键节点、核心要素，为人才企业发展提供全链式保障，“新港人才”工作品牌正不断被擦亮。