洪恒飞 科技日报记者 江耘

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12月10日，《中国区域创新能力评价报告2022》（以下简称《报告》）发布，浙江省区域创新能力综合排名跃居全国第4位，首次超过上海。此前，浙江排名自2008年起，曾连续14年保持全国第5位。

浙江省创新能力综合指标（局部）。浙江省科技厅供图

《报告》由科技部指导，中国科技发展战略研究小组联合中国科学院大学中国创新与创业管理研究中心编写，从知识创造、知识获取、企业创新、创新环境、创新绩效5个方面，建立评价指标体系，对各区域的创新能力进行系统评价，目前已连续发布23年。

《报告》显示，浙江省的知识创造指标上升2名，目前跃居全国第3位，企业创新、创新绩效和创新环境指标则保持稳定，分别为全国第3位、第4位和第4位。

浙江省科技厅有关负责人介绍，知识创造指标的提升对提高浙江创新能力排名作出了主要贡献。具体在研究开发投入、专利、科技论文成果等方面，浙江均有突出表现。

近年来，包括全球神经元规模最大的类脑计算机、国内首个本土原研丙肝一类新药达诺瑞韦钠片在内的众多硬核科技成果在浙江诞生。

据浙江省科技厅资料显示，目前，浙江省的研发经费支出为全国第4位，研发投入强度达2.94%，超过欧盟15国平均水平。尤为关键的是，过去五年，浙江省以超常规力度打造省实验室等高能级创新平台，加强关键核心技术攻关，有效提升“知识创造”能力。

“知识创造是创新链条的起点，浙江在‘互联网+’、生命健康、新材料三大科创高地和创新策源地建设上取得了重大进展，以及核心技术攻关中涌现的大量成果，都表明浙江是知识创造的沃土。”该负责人说。

结合三大科创高地建设，作为民营经济大省的浙江，充分发挥民营企业机制灵活、市场敏感度高、转型速度快等多重优势，加大力度鼓励、支持民营企业参与基础研究和关键核心技术攻关，推动民营企业成为科技创新主体。

《报告》提到，根据中国企业联合会发布数据显示，在2021年中国企业500强榜单中，浙江省入围45家企业，以民营企业为主，总体数量较去年增加3位。

该负责人表示，浙江注重产业创新水平的整体提升，通过深入实施科技企业“双倍增”计划等，高新技术企业数量五年翻两番，科技型中小企业五年增长近2倍，科技领军企业达62家，“企业创新”竞争力持续保持。

《报告》指出，浙江打造开放创新生态成效明显，规模以上工业企业平均国外技术引进金额增速达48.54%，排名上升6位；产学研合作日益密切，高校和科研院所研发经费内部支出额中来自企业的资金、科技企业孵化器孵化基金总额均在稳定上升。

“浙江坚持深化改革，作为激发科技创新活力的根本动力。”该负责人介绍，浙江以数字化改革激活创新要素资源，构建“科技大脑+未来实验室”科研新范式，迭代“科技攻关在线”“科技成果转化在线”等重大应用，产学研用金才政介美云“十联动”创新生态体系初步构建，“创新绩效”加速提升。

该负责人表示，未来五年，浙江要坚定扛起实现高水平科技自立自强的重任，全面提升区域体系化创新能力和整体效能，力争全社会科学研究与试验发展（R&D）经费支出占国内生产总值（GDP）比重达3.4%左右，培育科技领军企业120家左右，取得100项左右有力支撑科创高地建设的重大标志性成果。